« Chiffres mensuels du chômage »: le mensonge officiel continue
Collectif « Les autres chiffres du chômage »
Communiqué de presse du 28/02/2008
« Chiffres mensuels du chômage »: le mensonge officiel continue
En dépit du bon sens, le gouvernement continue de commenter mois après mois les statistiques de
l'ANPE comme s'il s'agissait de « chiffres du chômage ». Ainsi le site de Matignon annonçait fin
décembre que « la baisse du taux de chômage se poursuit, comme l’a annoncé Christine Lagarde le
27 décembre. Le nombre de chômeurs inscrits à l’ANPE en catégorie 1, fin novembre, a diminué de
0,7 % comparé au mois d’octobre (- 12 520 chômeurs) ».1
La presse emboîte le pas : « le chômage a reculé de 9,3 % en 2007 » (Le Monde, 1 février 2008),
« 195 000 chômeurs de moins en 2007 » (le Figaro, 31/01/ 2008), « le chômage a baissé de 0,5% en
décembre » (dépêche AFP, 30/01/2008). Depuis un an, rien n'a changé dans le rituel mensuel des
« chiffres du chômage ». Et les journaux télévisés continuent de surenchérir sur « la baisse continue
du chômage depuis deux ans ».
Tout continue à se passer comme si les statistiques de l'ANPE étaient un indicateur crédible du
chômage; comme si l'Insee n'avait pas dû renoncer à calculer un taux mensuel de chômage BIT calé
sur les données de l'ANPE ; comme si la controverse sur les chiffres du chômage n'avait tout
simplement pas eu lieu.
Rappelons donc trois évidences, bien établies par des données officielles, mais qui semblent déjà
oubliées.
Première évidence: le baromètre mensuel 'officiel', les DEFM de catégorie 1, représente moins
de la moitié des inscrits à l'ANPE. En décembre 2007, le nombre de personnes inscrites à l’ANPE
en catégorie 1 s’élevait à 1 897 000 tandis que le total des inscrits s’élevait, en métropole, à 3 850
000, Sans compter les personnes inscrites à l’ANPE dans les DOM.
Car les demandeurs d’emploi inscrits dans les DOM ne sont toujours pas comptabilisés. La loi
« TEPA » stipulait pourtant qu’"avant le 31 décembre 2007, le gouvernement remettra au
Parlement un rapport sur les modalités d'intégration des personnes privées d'emploi en
Outre-mer dans les statistiques nationales relatives aux chiffres du chômage": mais ce
rapport semble avoir disparu dans le triangle des Bermudes.
Deuxième évidence: le baromètre officiel ne correspond à aucun concept de chômage
internationalement validé, et certainement pas au chômage au sens du BIT. Ainsi à la mi 2007,
l'Insee comptabilisait 2,2 millions de chômeurs BIT alors que l'ANPE dénombrait 1,9 million de
demandeurs d'emploi de catégorie 1.
Mais surtout, troisième évidence, son évolution est loin de refléter fidèlement les tendances du
marché du travail : la variation du nombre d'inscrits à l'ANPE dépend étroitement des politiques
de gestion des demandeurs d’emploi que mène l'Agence. Ainsi, entre mi 2005 et mi 2006, les
DEFM de catégorie 1 ont baissé de 10% alors que le chômage au sens du BIT augmentait de
3% selon l'enquête Emploi de l'Insee. Plus de 200 000 demandeurs d'emploi ont disparu des
listes de l'ANPE tandis que le chômage au sens du BIT augmentait de 57 000 selon l’INSEE.
1 http://www.premierministre.
gouv.fr/chantiers/travail_859/les_chiffres_emploi_1079/les_chiffres_chomage_anpe_1227/baisse_nombre_chomeurs_novembre_58839.html